5月17日,第八届中国(平邑)金银花道地药材生态发展大会开幕。会后,大众网记者采访了平邑县食药监局局长吴电祥。吴电祥说,平邑县食药监局作为金银花等中药材生产、批发的监管部门,既注重金银花产业的监管,也重视对企业的服务,有效促进全县金银花产业持续健康发展。
吴电祥告诉大众网记者,平邑县食药监局始终坚持"监管与服务并重"的工作方针,积极探索监管工作理念,坚持在强化服务中加强监督,在立足规范中促进发展。
在监管方面,有序推进制度建设,制定《关于实行山银花购销备案制度的规定》,实行"山银花购销备案"制度,确保进入平邑县境内生产、销售和使用的山银花符合国家有关规定。健全"月报表备案"机制,有效杜绝金银花掺杂、使假、硫磺熏蒸等现象。健全双随机检查,加大随机检查频率,掌握金银花产业存在的问题,做到提前发现和解决问题。健全约谈和公示制度,对监督检查存在问题的企业,对主要负责人进行约谈,对重要涉药违法行为、监督抽检、涉药案件全部予以公开曝光。
同时,不断落实企业主体责任。实行金银花等生产质量授权人制度,对金银花生产、批发企业实行考核管理,把企业应承担的主体责任和风险回归企业。加大对企业的培训力度,提升企业的责任意识和安全意识。与金银花生产、批发企业签订《金银花质量安全承诺书》,不断督促企业规范生产经营行为,落实企业主体责任。
重拳整治突出问题。多次开展金银花企业生产经营规范化情况执法检查,严厉打击金银花增重、硫磺熏蒸、掺杂掺假、外地银花冒充道地银花、采取"挂靠""走票"等方式销售金银花等违法行为,有力保护了平邑金银花在全国道地药材的地位。
而在服务金银花产业方面,平邑县食药监局把加强金银花监管与促进产业发展做到有机结合,以强服务助推产业发展。
积极服务金银花GAP基地建设。加强金银花种植GAP认证服务指导,推行金银花标准化种植,全县获得国家GAP认证的金银花基地5处,标准化种植面积达到22万亩,有力促进了金银花生产向规模化、规范化、集成化方向发展,真正使平邑金银花从数量和质量上与"中国金银花之乡"的称号相称。
积极推动企业管理转型升级。深入金银花等药品企业扎实开展"送指导、送培训、送技术"服务,为全县23家企业筹建、验收、仓库变更等进行了技术指导。对12家药品生产企业和11家批发企业开展了药品GMP和GSP跟踪检查,将服务的触角延伸到企业管理的每一个环节,帮助企业全面梳理和改进管理架构和流程中存在缺陷项,彻底排查影响金银花质量的管理风险点,帮助企业解决技术疑难问题,帮助23家生产、批发企业顺利通过了新版GMP、GSP认证。
积极延伸金银花产业链条。依托平邑县金银花资源优势,梳理有价值信息,走出去大力开展以企招商工作,引进和培育一批行业领先、科技含量高、竞争力强的企业,比如北京汇源、九间棚药业、山东美东生物科技有限公司、山东芙蓉药业、山东仙屹药业、西安碑林药业等。这些企业极大提高了平邑县金银花的附加值,进一步延伸了金银花产业链条。